中國人民銀行牽頭七部委，聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》
臨時以來，國的綠色金融面臨著資本需求量大、投資周期長、政策面影響多、回報率偏低、評估規范和體系復雜等問題。
早在2016年8月，中國人民銀行牽頭七部委，聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》明確要通過創新金融制度，引導和激勵更多社會資本投入綠色產業。
綠色金融實際操作情況究竟如何？澎湃新聞記者近期赴重慶、四川進行了調研采訪。
海綿鄉村示意圖
作為典型的山城”重慶地形高差大、道路坡度大、匯流速度快、降雨峰靠前、下墊面污染較為嚴重。一旦發生暴雨，容易造成內澇和污染。對復雜地形暴雨積水風險的管理、徑流峰值的削減以及徑污染的控制一直以來都是重慶市排洪防澇類工程建設方面的首要目標。
重慶兩江新區的腹地悅來國際會展中心，立足重慶地形特點，山地上探索建設海綿鄉村，最大限度地保管地塊中的崖、溪、谷、岸等原有自然地貌，并向下挖掘地下空間，通過多種就地處理的生態化技術構建雨水循環系統，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現雨水在鄉村中自由遷移。雖連日陰雨，但記者在悅來新城發現路面沒有任何積水，雨水落地后像海綿一樣被就地消納。
重慶悅來投資集團有限公司監事長梁漢之向澎湃新聞介紹，興業銀行重慶分行2016年起就積極參與該項目，給予悅來投資集團項目貸款24億元，期限15年，上海純水設備專項用于悅來新城海綿鄉村項目建設；2017年興業銀行又給予授信額度2億元，期限1年，用于短期流動資金貸款、銀行承兌匯票。
激進授信之外，還會根據客戶多元化的融資、結算等需求，提供全方位、多層次的金融服務方案，如提供超短融、中期票據等債務融資工具，拓寬融資渠道，滿足客戶的直接融資需求。興業銀行重慶分行行長才智斌說。
三峽庫區重慶段占庫區總面積85%重慶是長江上游最大的面源污染城市，海綿鄉村建設可以有效控制面源污染。據了解，悅來海綿鄉村項目建成后，嘉陵江水質維持在II類以上，點源0直排、面源削減50%以上，通過海綿設施攔截處置、土壤過濾、微生物自然凈化，降低污染，實現了對長江水質的有效維護。
除了銀企合作，監管部門也在發力。中國人民銀行重慶營業管理部副主任李鈾介紹，人民銀行一直以來積極推動綠色金融發展，考核、評估等方面予以政策傾斜。去年6月，人民銀行推廣實施綠色信貸績效評估考核，將評估結果納入MPA 宏觀審慎管理，并多手段支持綠色信貸投放，引導金融機構加大對綠色經濟的支持力度。從重慶來看，截至2019年一季度末，納入人民銀行統計的全市綠色信貸余額超1800億元，同比增長超30%2018年發行各類綠色債券近100億元。
成都污水處置九廠污水處置結果對比圖
同屬西南地區的另一座“網紅城市”成都，近兩年來大力采用各種方式吸納人口，筑巢引鳳”據成都市統計局官網，2018年成都市常住人口達1633萬人，較上年增長近29萬人，連續兩年人口凈流入。這樣一個生活著上千萬的鄉村，污水處置成為鄉村環保的核心問題。
成都每天需要被處理的污水大概在180萬-190萬噸。負責成都市區生活污水處置的成都市污水處置九廠副廠長顏黽對澎湃新聞記者介紹。
建設于上個世紀80年代和90年代污水處置一廠和二廠，受當時歷史條件的限制已不能滿足出水水質的規范，也無法處置如此龐大容量的污水。該廠隸屬的成都環境集團有限公司找到興業銀行成都分行，利用興業銀行綠色信貸支持，新建了污水處置九廠，新廠達到出水執行一級A規范，可以將鄉村污水再生利用為景觀用水。
興業銀行成都分行行長葉向峰介紹，目前，興業銀行對成都環境集團授信額度15億元，并通過承銷債券、投資債券、結算業務等，對成都環境集團提供融資支持，該行承銷的成都環境非公開定向融資工具、短期融資券、超短期融資券等超過20億元。
長江大保護涉及的水資源利用和水污染防治，興業銀行綠色金融投向的重點領域，接近9000億元綠色金融融資余額中，水資源利用和保護領域的融資余額占全部綠色金融業務的比例超越1/3截至一季度末，該行在長江經濟帶沿線11省市綠色金融融資余額4097.69億元。
如何衡量綠色金融的效益呢？興業銀行綠色金融部總經理羅施毅對澎湃新聞記者列舉了一串數字，截至2019年3月末，已累計為17636家企業提供綠色金融融資18584億元，融資余額8861億元，所支持的這些項目可實現在國境內每年節約規范煤2984萬噸，年減排二氧化碳8422萬噸，年節水量40985萬噸。相當于關閉193座100兆瓦火力發電站，10萬輛出租車停駛40年。
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