2016年4月，國家發(fā)展與改革委員會體改司巡視員張麗娜表示：現(xiàn)在中國PPP回報率大概只有6%左右，英國PPP項(xiàng)目的一般回報率是10%13%國外推的PPP項(xiàng)目可以做到12%18%如今，這個數(shù)據(jù)還在不時變化。日前，首創(chuàng)股份總經(jīng)理?xiàng)畋蟊硎荆翰恢皇沁@一階段的PPP項(xiàng)目，整個環(huán)保行業(yè)水處理設(shè)備，這么多年來的回報率都是偏低的水務(wù)項(xiàng)目的回報率基本上到4-5%垃圾焚燒項(xiàng)目的回報率到5-8%目前來看，行業(yè)的健康發(fā)展還需要國家的稅費(fèi)政策、金融政策的配套支持。

據(jù)悉，新PPP項(xiàng)目不時被納入財政部PPP中心的同時，也不時出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)審核把關(guān)后退庫。財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時曾表示，退庫的一項(xiàng)重要原因便是項(xiàng)目缺乏對社會資本的吸引力純水設(shè)備

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蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華表示，蘇伊士在這一輪PPP熱潮中選擇觀望，除了招投標(biāo)過程中限制較多、規(guī)模太大等原因外，回報率較低也是影響決策的重要因素：回報率到7%就算好的項(xiàng)目了而現(xiàn)在融資的利息大約在5%左右，規(guī)模大、時間長的前提下風(fēng)險較大。

根據(jù)授米金融智庫對9家銀行(工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、北京農(nóng)商行、上海農(nóng)商行)197個融資產(chǎn)品的統(tǒng)計分析，目前銀行平均融資利息約為6.7%根據(jù)四川省財政廳發(fā)布的PPP項(xiàng)目融資利息公開信息，該省42個已簽訂融資協(xié)議的項(xiàng)目，平均融資本錢5.84%最低4.35%最高11%;其中，國有企業(yè)平均融資本錢5.56%民營企業(yè)平均融資本錢6.55%

對于項(xiàng)目融資問題，首創(chuàng)股份總經(jīng)理?xiàng)畋笳J(rèn)為，這是國企與民企共同存在難題。雖然國企在水處理設(shè)備環(huán)保融資上沒有特別困難，但是融資本錢在不時的上升的問題，也反映了整個行業(yè)的資金鏈現(xiàn)狀。2018年可能融資利息仍然是一大制約。由于證監(jiān)會政策趨緊，上市融資的路線也不容易。

除此之外，PPP實(shí)操過程中，企業(yè)也面臨著各種各樣的槽點(diǎn)”孫明華提到部委的規(guī)范落實(shí)到地方、落到每一個項(xiàng)目的時候，會出現(xiàn)不同的模式，大家對PPP理解也都各不相同。

楊斌則認(rèn)為，PPP項(xiàng)目中責(zé)權(quán)不清是制約項(xiàng)目健康發(fā)展的重要障礙：很多項(xiàng)目中，合資公司的董事會構(gòu)成方面，不依照股權(quán)比例來設(shè)置。政府占比10%但7個董事中可能要求占2-3個職位。雖然我也贊成涉及到公共平安的事務(wù)政府需要一票否決權(quán)，但這可以依靠特定章程來約束。因?yàn)椴话垂蓹?quán)比例分配的董事會，會帶來臨時運(yùn)營方面責(zé)權(quán)力不對等的問題。但總體來說，相信PPP模式會繼續(xù)完善，解決問題純水設(shè)備

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