河長制上升為國家行動,江河湖泊實現了從“沒人管”有人管”從“管不住”管得好”重大轉變
2017年新年賀詞中,習主席的鏗鏘話話語猶在耳畔—每條河流要有‘河長’
河長制的建立是國河湖保護制度的重大創新。2016年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推行河長制的意見》明確提出在2018年底全面建立河長制。自此,河長制上升為國家行動。
自河長制建立以來,國的江河湖泊實現了從“沒人管”有人管”從“管不住”管得好”重大轉變。
過去一年的推動實施中,水利部會同有關部門多措并舉、協同推進,地方各級黨委、政府擔當盡責,真抓實干。截止到今年6月底,全國31個省、自治區、直轄市已全面建立河長制,提前半年完成了中央確定的目標任務。
據統計,目前全國31個省(區、市)共明確了省、市、縣、鄉四級河長30多萬名,其中省級河長402人。每一條河流都有了河湖健康的守護者”管理員”共同努力下,推動解決了一批河湖管理維護難題,河湖面貌明顯改善純水設備。
值得一提的29個省份已將河長體系延伸至村。以此累計,國已有100多萬名河長上崗。從省級到村級,河長制打通了制度建設的最后1公里”
從目前河長制的落實情況看,河長制的組織體系、制度體系、責任體系初步形成,已經實現河長“有名”同時也意味著全面推行河長制工作進入新階段寧波純水設備。
過去一年以來,河長制取得的成果是值得肯定的河長制的實施動員了從政府到群眾的力量,積極開展專項整治行動。從集中整治非法采砂、非法碼頭到實施退圩還湖,從開展“生態河湖行動”清河行動”開展消滅“垃圾河”黑臭河”專項治理,國河流湖泊的水質得到質的改善。
聚焦河湖治理的實例,浙江省麗水市的麗陽坑從一條臭水溝變成市民休閑漫步的一道亮麗風景;澤潤八百里秦川的渭水河重展清水蕩漾的容顏;通過鐵腕治污、科學治太的手段,太湖大大降低了富營養化水平,破解了九龍治水”困局…河長制以其制度的創新力和“一河一策”效力描摹著中華大地上一個又一個美麗的治河縮影。
雖然河長制已形成制度體系,但是河流治理過程中仍然存在短板。想要真正還河湖以健康美麗,還得推動河長制從‘有名’向‘有實’轉變,向河湖管理頑疾宣戰,實現名實相符。所謂‘有實’就是要解決河湖管理和保護中的頑疾工業純水設備。
下一步,必需堅持問題導向,充分發揮河長制的制度優勢,聚焦管好“盆”和“水”統籌加強河湖水體和岸線空間管理。維護好盛水的盆”即做好河道湖泊空間及其水域岸線的管理維護,主要盯住亂建、亂采、亂堆、亂占等“四亂”行為;維護好“水”即管理維護好河流湖泊中的水資源。
水利部部長鄂竟平指出,河長制不是掛名制,而是責任田。河長制的任務能否有效落實,關鍵在河長。而河長制的核心是責任制寧波純水設備。
做好河長制的責任田”要明確責任機制,做到獎罰分明;建立督察機制,通過加強河長制明察暗訪,建立通報約談機制,督促各級河長履職盡責;同時打通公眾參與機制,加強公眾的監督和參與。
山水林田湖草是一個生命共同體,水利部已開展全國河湖采砂專項整治行動、水庫垃圾圍壩專項整治行動、長江干流岸線利用專項整治行動、長江經濟帶固體廢物專項整治行動四大專項行動。
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