甘肅省金昌市金川區農村生活污水收集處置PPP項目社會資本方推銷項目公開招標
該項目總投資為22,626.37萬元，其中：工程費用為17,929.72萬元，工程其他費用為1,830.06萬元，預備費用為1,580.78萬元，建設期貸款利息1,170.78萬元，流動資金為115.03萬元。
本項目設置合作期限為17年，其中：建設期2年，運營期15年。
具體實施范圍為：
雙灣鎮工程范圍包括：11個村的污水管網、公共廁所以及水處理設施的建設。寧遠堡鎮工程范圍包括：11個村的污水管網、公共廁所以及水處理設施的建設。區園藝場工程范圍包括：純水設備保養新建單獨的污水收集處置系統，新建污水處置廠對污水進行處置，最終實現達標排放。
詳情如下：
金昌市金川區住房和城鄉建設局金昌市金川區農村生活污水收集處置PPP項目社會資本方推銷項目招標公告
1.招標條件
金昌市金川區農村生活污水收集處置PPP項目可行性研究演講已由金昌市金川區發展和改革局以金區發改〔2019〕49號文批復，物有所值評價演講和財政接受能力論證已通過財政部門組織的專家論證評審，并由金昌市金川區財政局以金區財發〔2019〕229號及金區財發〔2019〕482號（補充）文批復，項目實施方案已由金昌市金川區人民政府以金區政發〔2019〕31號文批復。項目授權主體為金昌市金川區人民政府，授權的實施機構為金昌市金川區住房和城鄉建設局（以下簡稱推銷人）該項目已通過資格預審，現將下一步社會資本方招標推銷事宜公告如下：
2.項目概況（其他內容詳見招標文件“第三章 推銷需求”
2.1項目名稱：金昌市金川區農村生活污水收集處置PPP項目。
2.2推銷方式：公開招標。
2.3推銷編號：JCZC2019GK-086號。
2.4項目概況：
2.4.1項目地點：金昌市金川區雙灣鎮、寧遠堡鎮。
2.4.2運作模式：BOT建設-運營-移交）
2.4.3付費機制：可行性缺口補助。
2.4.4項目合作期限：本項目設置合作期限為17年，其中：建設期2年，運營期15年。
2.4.5投資估算：本項目總投資為22,626.37萬元，其中：工程費用為17,929.72萬元，工程其他費用為1,830.06萬元，預備費用為1,580.78萬元，建設期貸款利息1,170.78萬元，流動資金為115.03萬元。
2.4.6項目規模：
具體實施范圍如下：
雙灣鎮工程范圍包括：11個村的污水管網、公共廁所以及水處理設施的建設。寧遠堡鎮工程范圍包括：11個村的污水管網、公共廁所以及水處理設施的建設。區園藝場工程范圍包括：新建單獨的污水收集處置系統，新建污水處置廠對污水進行處置，最終實現達標排放。
具體建設內容如下：
1污水處置站
新建污水處置站28座，均采用“MBBR+過濾+氯消毒”處置工藝，單座處置站處置規模為10210m3/d總處理規模1170m3/dMBBR指一種污水處置方法，該方法通過向反應器中投加一定數量的懸浮載體，純水設備保養提高反應器中的生物量及生物種類，從而提高反應器的處置效率。
其中：雙灣鎮新建污水處置站10座，總規模490m3/d寧遠堡鎮新建污水處置站17座，總規模670m3/d區園藝場新建污水處置站1座，總規模10m3/d
2監控管理中心
建設運營維護中心一座，作為污水處置站的生產及行政管理中心，內設污水處置站運行中心控制室、辦公室、職工宿舍、食堂、化驗、會議等用房及設施。中心的綜合樓為框架結構，建筑面積300m2二層布置。
3污水管網
新建污水管網269.898km其中主管道長度（DN30097.49km支管道長度（DN200172.41km管材選用HDPE雙壁波紋管（SN8
4戶廁提升改造
提升改造（建設內容僅含接戶管）戶廁數為11556戶。其中，雙灣鎮4697戶，寧遠堡鎮6748戶，區園藝場111戶。
5公共廁所
本項目新建公共廁所19座，全部在一期工程范圍內。單個公共廁所設計使用年限50年，建筑耐火等級二級，總建筑面積約74m2建筑基地面積約75.5m2建筑層數為地上一層，建筑高度4.866m結構形式為砌體結構。
6化糞池
新建化糞池1056m3單個化糞池體積2m3生活污水經化糞池截流處置后再排入污水管道。
2.4.7項目技術規范：本項目污水處置站擬采用“MBBR+過濾+氯消毒”處置工藝，項目出水排放要求達到城鎮污水處置廠污染物排放規范》GB18918-2002一級A規范。
3.推銷需求（其他內容詳見招標文件“第三章 推銷需求”
推銷社會資本方，即：推銷人通過公開招標的方式選擇成交的社會資本方，由成交的社會資本方與政府方出資代表共同出資并負責組建項目公司，項目公司與推銷人簽訂PPP項目合同，項目公司在PPP項目合同履行期限內負責項目的融資投資、設計建設、運營維護和資產管理、移交等全部工作內容。
本項目為新建項目，合作期內由項目公司負責本項目的投融資、建設和運營維護工作。合作期滿后，項目公司應將所有項目設施按移交規范無償移交給政府指定機構。本項目資本金比例為項目總投資的20%項目其他建設資金以項目公司為融資主體，通過本項目預期收益權質押、擔保等形式向金融機構依法融資解決。本項目成立的項目公司中政府方占股20%社會資本方占股80%項目合作期內投資、建設形成的項目資產歸政府方所有，項目公司享有本項目及其附屬設施的使用權、運營權和收益權。
4.投標人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府推銷法》第二十二條規定的合格供應商條件，中華人民共和國境內合法注冊并有效續存的獨立法人企業；
4.2資質要求：同時具有建設行政主管部門頒發的水利水電施工總承包和市政公用工程施工總承包資質，其中必需有一項資質達到壹級及以上，并具備有效的平安生產許可證；項目經理須持有水利水電工程或市政公用工程一級注冊建造師資格證書并具備對應的水利水電工程或市政公用工程相關專業中級技術職稱，從事該專業工作三年及以上；純水設備保養技術負責人須具備水利水電工程或市政公用工程相關專業高級技術職稱，且從事該專業工作三年及以上；項目負責人及專職平安生產管理人員，應取得相關行政主管部門頒發的平安生產考核合格證書；擬參與項目建設的施工員、平安員、質檢員、資料員、預算員等應持有有效的相應崗位資格證書，其它特種作業人員應持有行政主管部門頒發的相應崗位資格證書，財務會計人員應持有相應的執業資格證書，擬參與項目建設的所有管理及施工人員須為本單位注冊在職人員（以投標文件中提供相應的企業社會平安繳存憑證為據）
4.3財務要求：具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的投融資、償債能力，①已建立現代企業制度的企業法人，投標人近一年度經審計的年末凈資產不少于2億元人民幣（以2018年度經第三方機構審計并出具的規范無保留意見的年度審計演講為準，如未完成2018年度財務審計則提供2017年度審計演講。②具有較強的投融資能力，銀行授信額度不低于1億元人民幣（以銀行授信證明為準,銀行授信證明的授信期限自資格預審公告發出之日后開具的有效）
4.4信譽要求：①近三年內所有建設運營項目均未發生過重大安全和質量事故；無因違約或不恰當履約引起的合同被終止或收回等情形（投標人需自行承諾）②近三年內無重大違法記錄，提供參與政府推銷活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；③企業未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府推銷嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府推銷網(www.ccgp.gov.cn政府推銷嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參與政府推銷活動期間;未被列入“信用甘肅”網站（www.gscredit.gov.cn記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統計領域嚴重失信企業及其有關人員等。以投標文件遞交截止日期前在信用中國”網站、中國政府推銷網及“信用甘肅”網站查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料；以上所有許諾、申請、證明等材料若存在虛假、偽造、失信等情況，投標人自行承擔由此發生的一切不良后果及責任）
4.5業績要求：自2016年1月1日至投標文件遞交截止時間止，投標人在中國大陸地區內至少具有一項市政公用工程或水利水電工程行業的PPP項目業績（包括已經投入運營和在建項目）須為PPP模式運作的項目，以與政府方簽署的PPP項目合同及政府授權的實施機構出具的運營或建設證明資料為準；其中：①項目運作模式為BOTBOOBOOT等；②項目處于運營期的提供已投入運營的證明資料；項目處于建設期的提供建設證明資料】
4.6本次招標接受聯合體投標。
4.7聯合體投標的聯合體成員原則上不得超過3家，且應滿足下列要求：
4.7.1聯合體中除牽頭公司以外的成員單位占項目公司股權比例不得低于2.5%含2.5%
4.7.2以聯合體形式參與投標的應提交聯合體協議，純水設備保養其中應注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并許諾一旦成交聯合體各方將向推銷人承擔連帶責任；
4.7.3以聯合體形式參與政府推銷活動的聯合體各方不得再單獨參與或者與其他供應商另外組成聯合體參與同一合同項下的政府推銷活動；
4.7.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次投標的相關資料，其他聯合體各方必需出具許諾函對此予以認可。
4.7.5通過資格預審的聯合體，不得再變卦其組織形式及成員構成；
4.7.6聯合體成員資格要求：聯合體各方均應符合“4.投標人資格要求”中“4.14.44.74.8項的資格要求；聯合體牽頭方應符合“4.投標人資格要求”中“4.3項的資格要求；
4.8其它要求：①單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參與同一包或者未劃分包的同一推銷項目的投標；
②本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得單獨或與其他投標人組成聯合體參與本次投標，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參與本次投標；
注：參與該項目投標的投標人提供的上述資格證明文件必須齊全、有效，原件帶至開標現場備查，復印件加蓋公章附于投標文件中（投標文件有另行規定的按其要求執行）
5.資格審查：
本項目資格審查采用資格預審的方式，不允許未參與資格預審或未通過資格預審的投標人參與投標。
6.招標文件獲取的時間方式：
6.1報名及招標文件獲取時間：2019年09月10日08:30分至2019年09月17日18:00分
6.2報名及招標文件獲取方法：金昌市公共資源交易網（ggzy.jcs.gov.cn線報名并獲取招標文件，通過資格預審的投標人，系統將會自動提交二次報名登記信息，投標人須按資格預審時登記注冊的企業相關信息登陸并進入到金昌市公共資源交易投標人系統中，招標文件規定的時限內在線免費下載電子版招標文件，如未下載電子版招標文件則視為無效報名，純水設備保養一切法律責任、經濟責任由投標人自行承擔；
7.公告期限：2019年09月10日8:30時-2019年09月17日18:00時。
8.投標文件遞交截止時間、開標時間及地點：
8.1投標文件遞交截止時間及開標時間：2019年09月29日15:00時
8.2投標文件遞交地址及開標地址：金昌市公共資源交易中心第一開標大廳（第一評標室）
9.公告媒介
該項目招標公告、廓清、更正、補充、通知和中標結果等與本項目有關的信息內容均在中國政府推銷網（www.ccgp.gov.cn甘肅政府推銷網（www.ccgp-gansu.gov.cn金昌市公共資源交易網（ggzy.jcs.gov.cn等媒體上發布。
10.聯系方式
推銷人：金昌市金川區住房和城鄉建設局
地址：甘肅省金昌市金川區政府統辦二號樓
郵編：737100
聯系人：賈得學電話：15268906611
推銷代理機構：甘肅同興工程項目管理咨詢有限公司
地址：甘肅省金昌市金川區延安路25區54棟103號
郵編：737100
聯系人：安生睿電話：18609455530
監管部門：金昌市金川區政府推銷辦公室
2019年09月09日
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