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    全國生態環境系統深化“放管服”改革,取消“環評機構資質”環保竣工驗收”等2項行政審批事項

    2018/9/18 21:03:27      點擊:
    上海水處理設備m.esdzu.com】一年前,國務院發布《關于修改〈建設項目環境維護管理條例〉決定》對《建設項目環境維護管理條例》進行了修改,刪除了對環評單位的資質管理規定。一年后的2018831日,生態環境部部長李干杰在全國生態環境系統深化放管服改革 轉變政府職能視頻會議上講話時指出:取消環評機構資質環保竣工驗收2項行政審批事項,已經國務院常務會審議通過,待相關法律修改后實施。

    這也是繼上半年黃潤秋副部長在全國環評工作會議上提出將要取消環評機構資質以后,由更重量級官員生態環境部李部長再次提出。而且這一次不是將要取消而是已經國務院常務會審議通過標明取消資質已是板上釘釘毫無懸念,只待人大修法正式公布而已,估計這個等待的時間不會很長。

    一年前的新《條例》主要在以下幾方面作出了重大修改:

    一是刪除"環評單位資質"條款,取消了資格證書審查制度的要求;

    二是取消竣工環保驗收行政許可,將竣工驗收的主體由環保部門調整為建設單位;

    三是增加不予審批情形條款,明確環評審批要求; 上海純水設備

    四是明確環境影響技術評估法律地位;

    五是取消試生產期間要求”;

    六是進一步加大了違法獎勵和責任追究力度。

    一年后,隨著新《條例》施行,已經進一步規范行政審批中介服務事項,全國358家環保系統環評機構已全部完成脫鉤。取消環評機構資質環保竣工驗收等2項行政審批事項,已經國務院常務會審議通過,待相關法律修改后實施。下放火電、油氣田開發、鋼鐵、有色、船舶等57項建設項目環評審批權限,將13類項目由編制環境影響演講書降為編制演講表或填報登記表,對環境影響很小、依法只需填報登記表類項目,由審批改為告知性備案......

    為什么國家決心取消環評機構等資質?

    設置項目環評是為了維護生態環境,不讓污染企業落戶生根,但環評作為環境維護的第一道門檻卻屢次被一些環評機構在利益的驅使下踐踏!

    2015年初,中央第三巡視組直指環評機制下的六大腐敗問題,爾后,一場轟轟烈烈的環評風暴迅速席卷整個環評市場。環保部直屬的8家建設項目環評機構已率先全部完成與環保系統脫鉤,地方環保系統已有140家環評機構完成脫鉤,完全退出建設項目環評技術服務市場,兌現了陳吉寧部長在去年兩會上作出的鄭重許諾。上海純水設備

    無論撤銷資質也好,縮減評價范圍也好,整治的這些違規的環評機構,而目的要讓項目環評起到應有的作用。都是希望我國的環評制度能夠愈加完善,真正成為環境維護的一道大閘。

    取消資質大勢所趨環評行業何去何從?

    對于企業:

    環評行業正在處于大變革的前夜,弱化或取消企業環評資質后,能充分激發市場活力,環評行業也將面臨重新洗牌,那些通過歸還資質生存的企業,將面臨巨大的生存危機;而那些能力強的企業能獲得更多的市場份額。

    取消資質后,所有公司都可以承攬項目,那么市場競爭會更加激烈,優勝劣汰也會更加明顯,環評利潤進一步壓縮。同時對環評機構的綜合能力要求更高,承當的責任也更多。

    終究,市場公平性就是要求取消資質等各種制度壁壘,讓市場主體平等競爭,不得設置限制性和不合理門檻。

    目前對環評資質管理極為嚴格,然而,很多時候一幫游兵散勇的小單位和臨時組建的隊伍就可以通過借資質銜接項目,演講的質量如何能保證?

    有些企業以歸還資質生存,實際是很少從事演講編制,評價能力不時弱化,其資質等級與自身能力不相匹配;而有些企業臨時從事環評業務,既有業績也有技術。上海純水設備

    對于個人:

    環評工程師資格證含金量大增,環評工程師小伙伴,現在一定很揪心,好不容易考下的證件就這樣貶值了但是真金不怕火煉,項目還是會有的現階段最重要的還是提高自身的實力。

    取消資質也是幾家歡喜幾家愁,如今倒計時正在日益接近尾聲,大家還是要努力提高自身實力水平,跟上改革大潮,才干不被時代淘汰!

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