住建部組織中西部省份上報確定的3年建設(shè)任務(wù)投資額
合理劃分收費和財政補貼界線
對于《管理方法》印發(fā),中國人民大學(xué)教授、環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣表示,一定時期內(nèi),為推動行業(yè)快速發(fā)展,需要一定的公共財政補貼,但必需合理劃分收費和財政補貼的權(quán)責(zé)界線。如市政污水處置費不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運營本錢,換言之,相應(yīng)的利息應(yīng)主要由公共財政負(fù)擔(dān)。
公共財政對污水處理的補貼,應(yīng)明確補貼范圍及優(yōu)先序,體現(xiàn)公平。王洪臣說,這主要是考慮到污水收集管網(wǎng)的公共屬性更強,具體來說,考慮目前的管理模式,多數(shù)地方污水處置實行廠網(wǎng)分離,污水處置企業(yè)一般僅負(fù)責(zé)污水處置廠的建設(shè)和運營,管網(wǎng)一般由市政部門或其所屬的事業(yè)單位負(fù)責(zé);從資金來源上講,目前各地均已收取鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費,這部分費用中應(yīng)包括排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金;從實際可操作性來看,多數(shù)鄉(xiāng)村污水收集管網(wǎng)的折舊和維護利息要高于污水處置廠的運行維護本錢,如果將管網(wǎng)利息納入污水處置費,收費規(guī)范將大幅提升,超出居民和企業(yè)的可承受能力。
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