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    中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》

    2019/7/15 15:40:59      點(diǎn)擊:
    上海水處理設(shè)備網(wǎng)m.esdzu.com711日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》其中,指出到2020年,東部地區(qū)、中西部鄉(xiāng)村近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

    而具體來看,這份指導(dǎo)意見也從將這八大方面一一推行。一是全面摸清現(xiàn)狀。二是科學(xué)編制行動方案。三是合理選擇技術(shù)模式。四是促進(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。五是抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處置排放規(guī)范。六是完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。七是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。八是推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。

    可以看出,不管是實(shí)行的力度上,還是落實(shí)的期限上,國對各大地區(qū)的農(nóng)村污水處置還是下了很大決心。終究這不僅能有效解決農(nóng)村水污染的問題,還能補(bǔ)足農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)力。

    值得一提的公布指導(dǎo)意見的當(dāng)天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司司長李偉國也在新聞發(fā)布會上表示,資金方面,中央財(cái)政和各地區(qū)也在加大對農(nóng)村污水處置的資金支持力度,真金白銀地投入。此外,還透露:

    2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財(cái)政部協(xié)調(diào)落實(shí)70億元資金用于農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ),與國家發(fā)改委協(xié)調(diào)落實(shí)30億元專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資安排項(xiàng)目, 純水設(shè)備支持中西部地區(qū)以縣為單位因地制宜開展農(nóng)村廁所糞污治理、生活垃圾污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    由此一來,可以看出,相關(guān)政策和資金的扶持之下,未來隨著農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)村污水處置的問題或?qū)⒌玫接行У慕鉀Q,從而也進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

    痛點(diǎn)頻頻的農(nóng)村污水處置

    不得不說的盡管當(dāng)前我國在加大對農(nóng)村污水的處置,其發(fā)展前景也比較可觀,但與國外相比,這一塊的治理仍舊存在難以忽視的痛癥受技術(shù)、資金等因素所局限,該行業(yè)幼稚度不高,亂象橫生。

    眾所周知,現(xiàn)階段我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還是比較突出。

    其中,由于自來水的普及,衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴等設(shè)施也走進(jìn)平常百姓家,使得農(nóng)村人均生活用水量和污水排放量增加。與此同時,由于化肥的大量應(yīng)用,減少了激進(jìn)農(nóng)家肥的使用,也造成農(nóng)村生活污水失去了重要消化途徑。

    因此,這些因素的合力之下,國農(nóng)村污水排放量體量驚人。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,國農(nóng)村污水排放量約為214億噸,較上年增加12億噸。而在2018年,污水排放量仍在繼續(xù)增加,全國農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,同比增長7.5%由此一來,農(nóng)村污水污染已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要表示,對農(nóng)村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境已發(fā)生嚴(yán)重影響,農(nóng)村污水治理刻不容緩。

    就目前而言,農(nóng)村污水的治理上主要存在以下幾大難點(diǎn)待解。

    一方面,與國外相比,國在農(nóng)村污水處置方面開展研究較晚,技術(shù)實(shí)力有待進(jìn)一步提升。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù),2010年以來,國農(nóng)村污水處置行業(yè)專利申請數(shù)量最高僅為230件,處于較低水平。與此同時,農(nóng)村地區(qū)技術(shù)人才、尤其是污水處置站點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才較為缺乏,這給農(nóng)村污水處置行業(yè)發(fā)展造成一定障礙。

    另一方面,因?yàn)檗r(nóng)村地域問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不好展開。具體來看,由于村鎮(zhèn)地區(qū)地勢復(fù)雜,多山地和丘陵,加大了施工難度大,而激進(jìn)土建形式污水處置廠自身工作量較大,所以施工周期變得更長。此外,市面上一些一體化污水處置設(shè)備雖然有將處置設(shè)備集成,施工周期短的特點(diǎn),但是由于體積龐大,有些現(xiàn)代化建設(shè)單薄的村鎮(zhèn)沒有可以通行大型運(yùn)輸設(shè)備的公路,也導(dǎo)致一體化污水處置設(shè)施所需要的大型機(jī)械設(shè)備根本無法進(jìn)入水源地,從而使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法開展。

    因此,這種現(xiàn)狀之下,當(dāng)前我國整體農(nóng)村污水處置水平仍比較低。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,目前我國建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級行政區(qū)域污水處置廠個數(shù)分別有3409個、441個,污水處置廠處置能力分別為1423萬立方米/日,26萬立方米/日,污水處置率分別為53%11%污水處置廠集中處置率分別為42%6%

    而由此也可以看出,目前農(nóng)村污水治理市場則存在著巨大的短板,未來可提升空間巨大。

    迎來千億級別市場

    值得一提的正是農(nóng)村污水處置水平這些痛點(diǎn)的催化下,國也開始從各大方面督促農(nóng)村污水處置的建設(shè),包括公布一系列利好政策,以及加大對資金的支持, 純水設(shè)備從而也使得相關(guān)企業(yè)紛紛進(jìn)入這一市場掘金,投資規(guī)模以肉眼可見的速度在加大。

    具體來看,目前我國的污水處置市場主要迎來了以下發(fā)展機(jī)遇。

    1利好政策加大力度補(bǔ)足短板

    近幾年來,根據(jù)我國發(fā)布的一系列措施可以看出,政府正加大力度補(bǔ)足短板。20172月,環(huán)保部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治十三五規(guī)劃》提出,2020年我國農(nóng)村污水處置率要達(dá)到30%以上;20182月,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》同樣提出,要積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處置技術(shù),將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

    2農(nóng)村污水處置投資規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。

    由于目前農(nóng)村污水處置仍有較大缺口,管網(wǎng)等配套設(shè)施仍不齊備,未來這一行業(yè)投資有望擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,水務(wù)行業(yè)投資額達(dá)5276.78億元,預(yù)計(jì)到2023年,國水務(wù)行業(yè)的年度投資額將突破8600億元;且2010年,國水務(wù)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入僅為1003.0億元,而到2018年,規(guī)模以上企業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入2473.3億元,同比增長5.04%

    3農(nóng)村污水處置市場預(yù)計(jì)達(dá)到千億級別。

    根據(jù)以上種種分析可知,由于當(dāng)前我國農(nóng)村污水處置覆蓋率遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而農(nóng)村又在國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要戰(zhàn)略地位,由此國家會下大力氣推動農(nóng)村水務(wù)事業(yè)發(fā)展,而這一行業(yè)將迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇。2018年,農(nóng)村污水處置行業(yè)大約形成了614億元產(chǎn)值,預(yù)計(jì)到2024年產(chǎn)值將達(dá)到1400億元。

    此外,值得一提的現(xiàn)今,各行各業(yè)都將借著科技的東風(fēng)而轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而為自己贏得生長空間和新的盈利支撐點(diǎn),污水處置行業(yè)也不例外,也試圖通過大數(shù)據(jù)等方式去加強(qiáng)其信息化建設(shè),推動行業(yè)的良性發(fā)展。這其中,以智慧水務(wù)為主的高科技處置技術(shù)也或?qū)⒂瓉砥浒l(fā)展機(jī)遇:數(shù)據(jù)顯示,2017年其市場規(guī)模已達(dá)到68.59億元,預(yù)計(jì)2023年超過250億元。

    相關(guān)受益標(biāo)的有哪些?

    需要指出的雖然農(nóng)村污水處置行業(yè)前景較好,但是其投資難度仍具有一定的難度。因此,受規(guī)模成本、商業(yè)模式、地域性、技術(shù)等一系列條件影響,目前只有一些能發(fā)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場知名度較好的企業(yè)才干占據(jù)一席之地。

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