沒有“污”何來“處置”,赤壁市三座污水處置廠“賣的什么藥”
記者在調查中發現,三個鄉鎮新建的污水處置廠中,進水口的水質竟然出乎意料地好于排放標準。這就意味著,進來的水質即便不經過任何處置,已經達標。這究竟是怎么一回事?那真正的污水又去哪兒了呢?
沒有“污”何來“處置”
赤壁市赤壁鎮、趙李橋鎮和官塘驛鎮,記者先后走訪了當地的三座污水處置廠。污水處置廠廠區,乍一看,并沒有任何異樣,因為這些污水處置廠的設備全都在正常運行, 水處理設備有專職工作人員在對污水的處置情況實時監測。然而,仔細檢查這三家污水處置廠的污水處置規范牌,記者卻發現,污水處置中的一個重要的污水污染參數――COD也就是化學需氧量,卻與相關規范不符。赤壁鎮污水處置廠工作人員告訴記者,污水處置廠對于污水進水水質的要求是不高于350mg/L而污水處置后排放的要求是不高于50mg/L可是這三家污水處置廠污水處置規范牌上卻顯示,進水口水質都遠遠低于50mg/L也就是說,以目前三家污水處置廠的進水水質來看,即便不經過任何處置,也好于污水排放的規范。
赤壁鎮污水處置廠工作人員告訴中國之聲:
這邊我COD確實偏低,這是很直接的東西,也不會說假話,這個上面的人也知道的看50就可以排放,現在進都只有16不用處置直接就可以排嘛,那還處理什么?
督察員:現在雨水和污水一塊進來的
工作人員:
督察員:還沒有分離?
工作人員:那肯定沒有,還沒有搞分離。
赤壁市官塘驛鎮副鎮長姜先文告訴記者,導致污水污染參數――COD偏低的根本原因是三個鄉鎮的污水管網都不健全,該進污水處置廠的污水進不去,不用進入污水處置廠的雨水卻進去了污水經過雨水稀釋,總體的COD數值就很低。
赤壁市官塘驛鎮副鎮長姜先文:
這一塊處理的污水不多。估計大概三分之一左右。
督查員:管網現在設計當中呢還是已經埋好了
姜先文:這一塊還沒有施工。
管網不同步埋苦果,政府為“空轉”買單花巨資
赤壁市環保局總工程師畢金山告訴記者,依照我國2015年4月2號頒布的水污染防治行動計劃》第二條規定:新建污水處置設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。赤壁市的這三座污水處置廠是2015年底招標,2016年開始施工建設, 水處理設備也就是說依照國家要求,應該廠網同步建設。
赤壁市環保局總工程師畢金山告訴中國之聲:那肯定同步建,不同步建的話,沒有管網,主廠房建起來什么作用呢?污水進不來,管網建起來了沒有主廠房,這個水怎么處置呢?
赤壁市住建局污水管理辦公室副主任徐云告訴記者,該市這三家污水處置廠沒有進行管網同步設計、同步建設。由于管網建設不到位,南京純水設備污水處置廠也就沒有污水可以處置,但是由于當時建廠時,當地政府與污水處置廠簽訂有協議,致使政府必需為污水處置廠“空轉”買單。赤壁市住建局污水管理辦公室副主任徐云介紹道:他人投資在這里建廠子,跟他簽了協議,有保底水量,就是不運行,也要按天計費。
據了解,這三家污水處置廠于2017年3月20日先后正式轉入試運行,2017年6月20日結束試運行,轉入商業運行,從2017年3月20日到2018年4月份這一年左右的時間里,經赤壁市住建局和環保局相關領導簽字同意后,赤壁市政府支付這三家污水處置廠的污水處置費用高達437萬余元。
咸寧市委黨校教授艾國松告訴中國之聲,污水廠建設時管網沒有同步建設,導致現在不得不花費巨資為空轉買單,問題出在決策環節。亂決策亂作為,違背了實事求是思想路線、量力而行的辦事方針、令人滿意的決策準則。
赤壁市政府:舉一反三,爭取年底前解決
針對這一問題,赤壁市委常委、常務副市長洪金虎表示,赤壁市政府將加快現有管網配套設施建設,爭取今年12月30號前解決此問題。同時與污水處置廠負責人協商,解決經費問題。
洪金虎表示:想通過這個事情,舉一反三,加快我目前赤壁市在建的另外八個鄉鎮的污水處置廠的進度,確保我另外八個污水處置廠在建好主廠的時候,同時配套管網,一次性建好。
大力推進鄉鎮生活污水治理工作,既是生態文明建設的應有之意,也是改善農村人居環境的迫切要求,更是相關政府部門義不容辭的責任。 水處理設備期待赤壁市委市政府以此次暴露的問題的整改為契機,早日實現鄉鎮生活污水治理全覆蓋的目標。
媒體:政績觀作祟
外表上看,導致這一現象的因為一些地方政府負責人的拍腦袋決策。但實際上,還是一種不正確的政績觀在作祟:污水處置廠是建在地面上,看得見的政績,建好了可以大書特書,污水管網卻隱藏在地下,建得再好也看不見,更無法在政績的臺面上展示。再加上污水處置廠建設利息較小,建設速度快,而污水管網則不同,不只投入巨大,周期也長。如此一來,就導致地方政府更愿意將資源向污水處置廠傾斜。
重視污水處置廠,輕視污水管網,這一環保大躍進帶來的浪費是不容忽視的僅僅赤壁一地,為維持三家污水處置廠“空轉”浪費的財政資金一年就達四百多萬元。南京純水設備因此,要改變污水處置廠空轉這一現象,還應當建立更嚴格的評估和論證機制,防止行政意志凌駕于專業之上。
與此同時,也要改革對官員環保政績的考核機制。例如,不再把單純的污水處置廠建設作為環保考核的指標,而是以污水管網覆蓋率、污水收集率、處置率等更科學的指標,對地方的污水處置工作進行考核。
考核機制是官員行為的指揮棒”只有更科學的考核,才干指揮好基層官員樹立正確的環保政績觀,防止打著環保旗號的浪費行為發生。
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